Redovna 10. sednica Skupštine opštine Mali Zvornik održana je u četvrtak, 2. oktobra, u Domu kulture.

 Na zasedanju lokalnog parlamenta odbornici su razmatrali i usvojili 15 tačaka dnevnog reda, koje se odnose na aktuelna pitanja i dalji razvoj opštine.

Izveštaj o izvršenju budžeta opštine Mali Zvornik za period od 1. januara do 30. juna 2025. godine usvojen je nakon obrazloženja od strane predstavnika Odeljenja za finansije, opštu upravu i društvene delatnosti Opštinske uprave, Milana Jevtića, koji je, između ostalog, rekao da su tekući prihodi i primanja budžeta opštine Mali Zvornik u prvoj polovini godine ostvareni u iznosu od 274.626.041,66 dinara, odnosno 32,91 odsto u odnosu na plan.

Preneta sredstva iz ranijih godina iznose 112.590.822,77 dinara, tako da ukupno ostvaren prihod i primanja, sa prenetim sredstvima – suficitom, iznosi 387.216.864,43 dinara ili 46,41 odsto u odnosu na plan.

Jevtić je rekao i to da je na procenat izvršenja prihoda i primanja budžeta od samo 32,91 odsto u odnosu na plan u velikoj meri uticao nizak procenat naplate naknade za korišćenje prostora na javnim površinama od Hidroelektrane „Zvornik“, odnosno Elektroprivrede Srbije, od samo 7,75 posto i istakao značaj prihoda koje opština Mali Zvornik ostvaruje od Republike Srbije, navodeći da ovi prihodi čine čak 40 posto ukupnih prihoda u budžetu.

Prema njegovim rečima, rashodi i izdaci budžeta opštine Mali Zvornik, u periodu od početka januara do kraja juna 2025. godine, iznose 266.768.851,98 dinara ili 31,97 odsto u odnosu na ukupno planirane rashode.

Povodom izlaganja odbornika Nove DSS, Ljubisava Krsmanovića, koji je, između ostalog, rekao da izveštaj o izvršenju budžeta opštine Mali Zvornik u prvoj polovini tekuće sadrži niz nepravlilnosti, promašaja i netransparentnosti, da nije adekvatno planiran, te upitao ko je odgovoran za deficit budžeta od 8.000.000 dinara, predstavnik službe budžeta odgovorio je da je Odluka o budžetu za 2025. godinu rađena u potpunosti u skladu sa zakonom, prema važećim uputstvima, na osnovu izvršenja prihoda i rashoda u prethodnoj godini i pod budnim okom Ministarstva finansija Republike Srbije, koje je dalo neophodne saglasnosti, te da je odnedavno u upotrebi informacioni sistem SPIRI za pripremu, izvršenje, računovodstvo i izveštavanje o budžetu, koji na efikasan način, pod nadzorom Ministarstva finasija i Uprave za trezor, upravlja sistemom javnih finansija i onemogućava nepravilnosti u radu lokalnih samouprava u pogledu planiranja i izvršenja budžeta.

Na izlaganje odbornika Nove DSS Ljubisava Krsmanovića reagovao je predsednik opštine, Zoran Jevtić, rekavši da je uloga opozicije da kritikuje vlast, ali da je neophodno da se odbornici pre toga dobro informišu o temi o kojoj govore.

 On je naglasio da građani nemaju razloga za zabrinutost kada je u pitanju budžet, jer je on pod stalnim nadzorom Ministarstva finansija.

 Jevtić je i ovom prilikom podsetio na značajne rezultate postignute u Malom Zvorniku uz podršku države i predsednika Aleksandra Vučića i poručio da će rukovodstvo nastaviti da se zalaže za dalji razvoj opštine.

Na 10. redovnoj sednici Skupštine opštine Mali Zvornik usvojen je predlog Odluke o usvajanju Plana detaljne regulacije „Uređenje priobalja sa pešačkom stazom u katastarskoj opštini Sakar“.

Dokument je predstavila Zorica Sretenović, inženjer arhitekture i predstavnica preduzeća „Urban projekt“, iz Čačka, koje je bilo obrađivač plana.

Ona je istakla da je plan prošao kompletnu proceduru od donošenja odluke o izradi do usvajanja, uz javni uvid tokom koga su pristigle sugestije građana i stručne javnosti.

Prihvatljivi predlozi su nakon analize uvršteni u konačni nacrt dokumenta, koji predstavlja nastavak već razrađenog priobalnog područja Zvorničkog jezera, od izuzetnog značaja za dalji razvoj turizma u opštini Mali Zvornik.

Na pitanje odbornika opozicije, Marka Stevanovića, da li su prilikom izrade Plana detaljne regulacije „Uređenje priobalja sa pešačkom stazom u katastarskoj opštini Sakar“ dobijene sve potrebne saglasnosti za proglašenje dela državnog puta ulicom, koja će moći da se dodatno uređuje i nasipa, uprkos opasnosti od zasipanja korita Zvorničkog jezera, Sretenović je ponovila da su u postupku izrade dokumenta pribavljeni svi uslovi i mišljenja koje zahteva zakonska regulativa, a da ono što se događa u ovom prostoru nije predmet planskog dokumenta i da je samo korišćenje prostora odraz odgovornosti građana i njihove brige o svom okruženju, ali i tema za nadležne inspekcije koje to treba da proprate.

Predsednik opštine Mali Zvornik Zoran Jevtić rekao je da je evidentan problem nelegalne gradnje u priobalju Zvorničkog jezera i da će lokalna samouprava, u delokrugu za koji je nadležna, zajedno sa Hidroelektranom „Zvornik“ i ostalima koji su nadležni za ovo područje, nastaviti da se bori protiv ove pojave, te da od hidroelektrane, sa kojom, kako je istakao, ima dobru komunikaciju i saradnju, očekuje da podrži projekte lokalne samouprave u delu rešavanja imovinsko pravnih odnosa, kako bi zemljište koje hidroelektrani nije potrebno, a koje je u njenom vlasništvu, opština mogla da iskoristi, odnosno uredi i privede određenoj nameni u javnom interesu, kao što je uređenje plaže pored reke Drine u centru Malog Zvornika.

Na sednici je usvojen i Izveštaj o radu Opštinskog pravobranilaštva opštine Mali Zvornik za 2024. godinu.

Dokument je obrazložio zamenik opštinskog pravobranioca, Marko Lukić, navodeći, između ostalog, da je u protekloj godini pravnosnažno okončano deset parničnih postupaka, od čega osam postupaka u korist Opštine Mali Zvornik, a dva u korist suprotne strane.

Predsednik opštine Mali Zvornik, Zoran Jevtić, pohvalio je rad Opštinskog pravobranilaštva i rezultate koje je ostvarilo.

Podršku odbornika na 10. redovnoj sednici Skupštine opštine Mali Zvornik dobio je i Izveštaj o radu Predškolske ustanove „Crvenkapa” za radnu 2024/2025 godinu, kao i godišnji plan rada ove ustanove za radnu 2025/2026 godinu.

Dokumente je obrazložila direktorka vrtića „Crvenkapa”, Jelena Nikolić.

Govoreći o rezultatima rada, Nikolić je istakla da je izgradnjom vrtića u Donjem Naselju rešen problem smeštaja dece u predškolskoj ustanovi i ukinuta lista čekanja, te da su projektima za unapređenje rada vrtića, uz podršku opštine, kao što je akcija „Mali Zvornik po meri građana“ značajno poboljšani uslovi za boravak dece u ustanovi.

Nikolić je istakla da je u okviru spoljašnjeg vrednovanja Predškolske ustanove „Crvenkapa“ od strane prosvetne inspekcije ova ustanova ponovo dobila najvišu ocenu za rad, kao i 2016. godine, prilikom prethodnog vrednovanja, što ih je dodatno motivisalo da nastave da ostvaruju dobre rezultate u radu.

Plan rada društva sa ograničenom odgovornošću Regionalni inovacioni startap centar Mali Zvornik, za period od 2025. do 2027. godine, neposredno pre usvajanja od strane odbornika lokalnog palamenta, predstavila je vršilac dužnosti direktora, Marina Gligorević, rekavši, između ostalog, da je Inovacioni centar usmeren na pružanje podrške razvoju preduzetništva u opštini, kroz podsticanje inovativnih preduzetničkih ideja, te da je jedan od glavnih ciljeva u radu Centra za inovacije širenje inovacionog ekosistema, porast broja preduzetnika i startapova.

Odbornici Skupštine opštine Mali Zvornik u nastavku 10. redovne sednice razmatrali su i usvojili tromesečni izveštaj Javnog komunalnog preduzeća „Drina”, Mali Zvornik, o realizaciji Programa poslovanja za period od 1. januara do 30. juna 2025. godine, kao i odluku Nadzornog odbora Javnog komunalnog preduzeća „Drina” o usvajanju izmene i dopune Programa poslovanja JKP „Drina” za 2025. godinu.

Usvojen je i Predlog Odluke o oslobađanju građana od plaćanja naknade za priključenje na mrežu sistema daljinskog grejanja.

Navedene dokumente obrazložio je direktor JKP „Drina“, Dragan Krstić, istakavši da ovo preduzeće trenutno ima 6 zahteva za priključenje na sistem daljinskog grejanja, a da je u tekućoj godini samo jedan korisnik odjavljen sa toplovoda.

Na pitanje odbornika Marka Stevanovića, da li je počela otplata kredita za toplanu prema nemačkoj KFW banci, direktor JKP „Drina“ rekao je da otplata još nije počela, jer još uvek nema potraživanja.

Predsednik opštine, Zoran Jevtić, istakao je da je Mali Zvornik, zajedno sa opštinom Priboj, među prvim opštinama u Srbiji koje su obuhvaćene kreditnim aranžmanom za izgradnju toplane na biomasu preko Ministarstva energetike Republike Srbije i da očekuje oprost dela kredita, ali da su opština i JKP „Drina“ spremni za izmirivanje dugovanja ukoliko do otplate ipak dođe.

Na zasedanju Skupštine opštine Mali Zvornik 02. oktobra odbornici su podržali i predlog Odluke o izmeni i dopuni Odluke o raspuštanju Saveta mesne zajednice Centar, a na mesto poverenika imenovan je Ljubiša Radović, iz Malog Zvornika.

Usvojen je i predlog Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja opštine Mali Zvornik za 2025. godinu, u okviru kojeg će opština Mali Zvornik subvencionisati investicije u nabavku fizičke imovine, u iznosu od 70 posto.

Nacrt dokumenta odbornicima je predstavio zamenik načelnika Opštinske uprave, Branko Ilić, rekavši da je pomenuti program dobio saglasnost Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i da će uskoro biti raspisan konkurs za dodelu sredstava poljoprivrednicima za nabavku priključnih mašina i priplodnih grla, a da korisnici mogu biti aktivna poljoprivredna gazdinstva.

U nastavku 10. sednice Skupštine opštine Mali Zvornik usvojen je predlog Kodeksa ponašanja službenika i nameštenika opštine Mali Zvornik, koji je prethodno obrazložila načelnica Opštinske uprave, Marizela Andrić, rekavši da je usvajanje kodeksa od strane lokalnog parlamenta zakonska obaveza, te da on predstavlja pravno uobličen i pravilan način postupanja sa strankama, koji službenici i nameštenici Opštinske uprave u Malom Zvorniku već primenjuju u svom radu, te da kodeks, između ostalog, definiše način korespodencije zaposlenih u Opštinskoj upravi sa strankama, kao i međusobno, između službenika i nameštenika, poštovanje radnog vremena, standarde odevanja na radnom mestu, urednost radnih prostorija, poklon i sukob interesa i ponašanje na društvenim mrežama. Andrić je istakla da bi Skupština opštine trebalo da usvoji i Kodeks ponašanja za funkcionere i da to takođe predstavlja zakonsku obavezu.

Povodom izlaganja odbornika Milana Lukića, koji smatra da su odredbe kodeksa koje se tiču izričite zabrane službenicima da primaju simbolične poklone od stranaka, na ime zahvalnosti za dobro obavljen posao, preterano stroge i da postoje primeri institucija i ustanova gde su pokloni do određene vrednosti dozvoljeni, načelnica je odgovorila da su službenici plaćeni za svoj rad i da je lično protiv toga da stranke donose poklone službenicima.

Načelnica Opštinske uprave Mali Zvornik obrazložila je i predlog Pravilnika o uslovima i kriterijumima za dodelu nagrada i jednokratnih novčanih naknada nadarenim učenicima, koji su odbornici takođe usvojili.

Ona je navela da je ovaj pravilnik takođe pravno uobličena praksa u radu koja već postoji u okviru lokalne samouprave i Opštinske uprave, a tiče se dodele nagrada i jednokratnih novčanih naknada nadarenim učenicima i da je njime pravno definisan način dodele nagrada nosiocima zvanja „Đak generacije”, nagrade nosiocima diplome „Vuk Karadžić“, nagrada učenicima koji su osvojili jednu od prve tri nagrade na republičkom ili međunarodnom takmičenju, kao i dodela jednokratne novčane naknade za stručna usavršavanja u zemlji i inostranstvu.

Sednica je završena postavljanjem odborničkih pitanja, a na neka od njih prisutni funkcioneri odgovorili su odmah.

Na konstataciju odbornika Dalibora Lipovca da pola mesne zajednice Amajić nema vodu i da mnogi nisu priključeni na novi vodovod i pitanje odbornika Marka Stevanovića u vezi problema na planu vodosnabdevanja u Donjem Naselju, koji se javljaju i posle rekonstrukcije vodovoda u ovoj mesnoj zajednici, direktor Javnog komunalnog preduzeća „Drina“, Dragan Krstić, pozvao je sve građane u Amajiću čija domaćinstva ispunjavaju uslove za priključenje na vodovod, a nisu priključena, da se jave u JKP „Drina“ radi priključenja i takođe pozvao građane u Donjem Naselju koji imaju reklamacije nakon radova na izgradnji novog vodovoda da prijave problem JKP-u, kako bi ovo preduzeće u ostavljenom garantnom roku obavestilo izvođača da otkloni nedostatke.

Predsednik opštine Mali Zvornik, Zoran Jevtić, takođe je pozvao građane da prijave Javnom komunalnom preduzeću „Drina“ ukoliko imaju neki problem u vodosnabdevanju i nakon rekonstrukcije vodovoda u Donjem Naselju i ponovo zahvalio državi i predsedniku Aleksandru Vučiću na finansijskoj podršci za obnovu 12 kilometara vodovodne mreže u ovoj mesnoj zajednici, zahvaljujući čemu je obezbeđeno uredno vodosnabdevanje i ukidanje restrikcija vode. On je odgovorio i na pitanje odbornika Milana Lukića vezano za rekonstrukciju Osnovne škole „Braća Ribar“ u Donjoj Borini i to što radovi na obnovi i dogradnji objekta još uvek nisu završeni, navodeći da se sve odvija pod nadzorom nadležnog ministarstva, uz strogo poštovanje procedura i sprovođenje neophodnih ispitivanja, što zahteva dodatno vreme i utiče na prolongiranje završetka radova.

Na pitanja opozicije u vezi planirane rekonstrukcije igrališta u Sakaru, predsednik opštine odgovorio je da su novčana sredstva za ove namene dobijena od Ministarstva turizma u iznosu od 24.000.000 dinara i da je i ovaj projekat podržan od strane države, kao i obnova Podzemnog grada Karađorđevića.

Odgovarajući na pitanje u vezi pojave afričke kuge svinja na teritoriji Malog Zvornika, predsednik opštine informisao je odbornike da je na nivou lokalne samouprave, nakon otkrivanja pomenute zaraze, održan sastanak na kome su nadležne službe dobile instrukcije za postupanje u cilju sprečavanja širenja bolesti i dalje štete, te da je zaključeno da u opštini ne postoji prostor određen za odlaganje uginulih životinja zaženih svinjskom kugom, te da je potrebno pronalaženje adekvetanog rešenja za ove potrebe.

Na pitanje odbornika u vezi mogućnosti za izgradnju dečjeg igrališta u Donjem Naselju, u okviru akcije „Mali Zvornik po meri građana“, predsednik je odgovorio da su u Donjem Naselju već izgrađena dva dečja igrališta, u sklopu novoizgrađenog vrtića i nedaleko od džamije, a da postoje mesne zajednice u kojima nema dečjih igrališta, zbog čega je u planu da najpre u takvim naseljima budu izgrađena igrališta za decu, kako bi najmlađi na teriritoriji opštine imali približno jednake i bezbedne uslove za igru.