Republika Srbija
Opština Mali Zvornik
Opštinski štab za vanredne situacije
Broj: 06- 725/35
Dana; 29.05.2014.godine.
Mali Zvornik
o stanju na teritoriji opštine Mali Zvornik
od proglašenja vanredne situacije
14.05.2014. do 29.05.2014.godine
U Opštini Mali Zvornik dana 14.05.2014.godine zbog teškog stanja nastalog zbog obilnih padavina i porasta vodostaja reke Drine i svih reka na teritoriji opštine Mali Zvornik, što je dovelo do toga da je veliki deo teritorije opštine pod vodom poglašena je vanredna situacija na celoj teritoriji opštine Mali Zvornik.
Istog dana 14.05.2014.godine nakon proglašenja vanredne situacije i ocene stanja na terenu nastalog zbog izlivanja reka iz svojih korita, prekida saobraćajnica, nestanka električne energije, pojava odrona i klizišta, doneta je Odluka o prekidu nastave u svim osnovnim školama i srednjoj školi i obustava rada PU „Crvenkapa“ M.Zvornik do ponedeljka 19.05.2014.godine. Odluka je doneta jer je ocenjeno da nepostoje uslovi za bezbedan i nesmetan rad škola i PU „Crvenkapa“.
Od 14.05.2014..god. Opštinski štab neprekidno je zasedao i pratio situaciju na terenu radi blagovremenog preduzimanja neophodnih mera na zaštiti i spasavanju ugroženog stanovništva i materijalnih dobara. Od 14.05.2014.god.do 28.05.2014.god. Opštinski štab održao je ukupno 15 sednica na kojima je razmatrano stanje na terenu, izveštaj o preduzetim aktivnostima, angažovanje mehanizacije, prioriteti u preduzimanju mera i aktivnosti, plan aktivnosti za naredni dan, preduzete aktivnosti na sanaciji puteva i dr. infrastrukture, snabdevanje stanovništva sa vodom, hranom, isporuka električne energije, stanje telekomunikacija, hitne intervencije na terenu, evakuacija stanovništva, preventivne mere na sklanjanju stanovništva, podela humanitarne pomoći, dostavljanje lekova do ugroženog stanovništva i dr. aktivnosti. Odmah nakon proglašenja vanredne situacije kao i nakon sagledavanja stanja dana 15.05.2014.god. Opštinski štab je zaključio da se radi o elementarnoj nepogodi velikih razmera koja do sada nije zadesila teritoriju opštine Mali Zvornik. Gotovo cela teritorija opštine je bila ugrožena a posebno teška situacija bila je u Mesnim Zajednicima: Donja Borina, Radalj, Donja Trešnica i Velika Reka.
Zbog siline elementarne nepogode i površine teritorije koja je bila ugrožena, Opštinski štab podneo je dana 15.05.2014.god. zahtev Ministrastvu unutrašnjih poslova – Sektoru za vanredne situacije u Šapcu,za obezbeđivanje vojne inžinjerske jedinice sa mehanizacijom kojom bi se mogao probiti alternativni put do Mesne Zajednice Donja Trešnica, čiji su stanovnici bili odsečeni od opštine Mali Zvornik, ali nismo dobili tražena sredstva. Takođe, istoga dana istom Sektoru podnet je zahtev za obezbeđivanje helikoptera za snabdevanje hranom i vodom stanovništvo M.Z. Donju Trešnicu – ali nismo dobili helikopter. Prva pomoć dopremljena je stanovništvu preko volovske zaprege i volontera dobrovoljaca preko Čitluka, dana 16.05.2014.godine.
Dana 16.05.2014.god. upućen je u MUP – Sektor za vanredne situacije Šabac- zahtev za pomoć u gorivu kao i u finansijskim sredstvima, ali pomoć nismo dobili. Zbog obilnih padavina i velikih poplava došlo je do pojave velikog broja klizišta koja su izazvala prekid putnih pravaca tako da je od 14.05.2014.g. bio u prekidu državni put I B reda (M.Zvornik-Ljubovija) u mestu Culine i Velika Reka. Od 14.05.2014.god.Opštinski štab angažovao je sve raspoložive građevinske mašine i uputio ih na teren radi zaštite ljudi i objekata na ugroženim područjima, uklanjanju nanosa od klizišta i odrona, pročišćavanje rečnih korita, izgradnja i podizanje nasipa sa rizlom i druge neophodne radove. Radi izrade nasipa od vreća sa peskom potrošeno je preko 1500 kom. velikih vreća a za izradu nasipa angažovano je preko 100 lica.
Od 14.05.2014.g. do 29.05.2014.god. angažovano je 13 većih kamiona, 4 skipa, 3 bagera, 2 buldozera, 3 Ulta, 3 traktora-zglobara LKG, cisterna za vodu i oko 4-5 manjih kamiona, kao i veći broj terenskih vozila Lada Niva, Polija i Pikapa, putničkih vozila. U akciji zaštite i spasavanja angažovani su pripadnici VSJ-Mali Zvornik, PS-Mali Zvornik, JKP „Drina“ Mali Zvornik, poverenici MZ i oko 60 volontera.
Od 14.05.2014.god.sprovođene su aktivnosti na zbrinjavanju ljudi sa ugroženog područja tako da je dana 17, 18 i 20.05.2014.god. izvršen prihvat i zbrinjavanje 62 lica iz zaseoka Podgaj kod njihove rodbine i prijatelja u Velikoj Reci, 2 lica iz Culina – zaseok Bušnica smeštena su u hotelu „Rojal“ u M.Zvorniku, u Mesnoj zajednici Radalj 18 lica smešteno je kod prijatelja i rodbine. Brzom i blagovremenom intervencijom pripadnika VSJ i PS Mali Zvornik, zbrinuta su ugrožena lica tako da na teritoriji opštine nije bilo stradalih lica.
Dana 15.05.2014.god.kao posledica velikih padavina pokrenulo se veliko klizište u M.Zvorniku kod Starog mosta, gde je celo brdo krenulo prema reci „ Drini“- a prema nezvaničnim podacima nekontrolisano klizi između 3 – 5 miliona m2 zemlje, kamenja, vode, drveće i dr.materijala. Navedeno klizište zatvorilo je državn put I B reda a nanos je sišao u korito reke „Drine“ gde je oko 1/3 rečnog korito zasuto. Problem sa klizištem do 29.05.2014.godine nije rešen, a povremeno je dolazilo do potpune obustave saobraćaja od po više časova. Saobraćaj je zatvoren za sva vozila osim putničkih vozila koja se propuštaju naizmenično uz velike mere opreza. Radi snimanja ovog klizišta kao i klizišta u Podgaju i Donjoj Trešnici angažovana ja bespilotna letelica u cilju sagledavanja veličine klizišta i praćenja kretanja istih uz izradu snimaka 3D modela. Zbog navedenog klizišta zatvoren je i Stari most čime je prekinut pešački prelaz ka Republici Srpskoj. Zbog zatvaranja starog mosta Opština Mali Zvornik uputila je dopis br. 06-723 od 19.05.2014.godine Ministarstvu unutrašnjih poslova za otvaranje privremenog graničnog prelaza na objektu HE “ Zvornik“ Mali Zvornik. Rešenjem Ministarstva unutrašnjih poslova br. 5113/14 od 20.05.2014.godine, otvoren je privremeni granični prelaz pod nazivom “ Hidroelektrana Mali Zvornik“, čime je obezbeđen prelez pešaka kao i vozila za snabdevanje preko objekta HE “ Zvornik“, a samo delimično je ublažen problem prelaska pešaka između susednih opština. Da bi se otvorio ovaj privremeni granični prelaz na objektu HE“Zvornik“ morao je biti uklonjen kran od 250 tona, čija je demontaža trajala 3 dana. Tek uklanjanjem krana stvoreni su uslovi za prolazak vozila za snabdevanje i mini-buseva za prevoz đaka. Zbog procene stručnih ljudi iz JP “Putevi Srbije“ u čijoj je inače nadležnosti održavanje putnog pravca Mali Zvornik – Ljubovija, kao i sanacija tog klizišta, da problem klizišta neće biti rešen u kratkom roku, Opštinski štab je odlučio da se pristupi izradi obilaznog puta Mali Zvornik – Barice – Voljevica u Donjem Naselju u dužini od oko 11 km. Dana 24.05.2014.godine podnet je zahtev Ministarstvu odbrane RS za angažovanje mehanizacije i ljudstva vojske Srbije za izradu navedenog alternativnog pravca. Zahtev je odobren i 4 mašine sa 7 članova posade izvode radove na obilaznici od 26.05.2014.godine, uz pomoć i podršku zaposlenih u JKP “Drina“.
Osim radova na obilaznom putu svakodnevno su se odvijali radovi na sanaciji porušenih puteva radi osposobljavanja putnih pravaca u svim Mesnim Zajednicama. Prioritet je bio put prema Donjoj Trešnici koji je bio u prekidu 4 dana, tako da je nužni saobraćaj uspostavljen dana 18.05.2014. godine, u noćnim satima (nedelja) a autobuski saobraćaj je uspostavljen 28.05.2014.godine.
Dana 18.05.2014. godine VSO Mali zvornik sa 5 pripadnika i jednim vozilom, izvršila je obilazak naselja Velika Reka, tačnije zaseok Podgaj sa zadatkom utvrđivanja stanja na terenu, obilaska lokalnog stanovništva, uvida u njihove potrebe i potrebe za evakuacijom u tom delu naselja. Tom prilikom obiđeno je 17 domaćinstava sa oko 71 članom domaćinstva. Obilaskom je utvrđeno da se Velika Reka koja je izazvala velike poplave povlači u korito ostavljajući iza sebe veliku štetu na navedenim domaćinstvima kao i putu u naselju koji je u prekidu. Stanovništvo je privremeno evakuisano kod rodbine i prijatelja. Zaseok Podgaj je zbog klizišta velikih razmera ostao bez saobraćajne infrastrukture tako da se stanovništvu moglo prići jedino helikoptrom pa je u nekoliko navrata ugroženom stanovništvu helikopterima dopremljena pomoć u hrani, lekovima i gorivu. Do iznalaženja rešenja za izradu nove infrastrukture probijen je alternativni pravac preko Voljevaca i Ropovića čime je omogućeno snabdevanje stanovništva putem traktora ili terenskih vozila. Pored helikoptera pogonsko gorivo za radnu mašinu koja je probijala navedeni alternativni put gorivo je dopremano pomoću samarica.
Posebno je teška situacija i u mestu Donja Trešnica jer pored uspostavljanja saobraćaja do centra mesta ostali su odsečeni delovi zaseoka Zverovići na čijem se povezivanju radi, dok se na putnom pravcu od D. Trešnice prema Čavčiću koji povezuje zaseok Mitrovići i Samardžići u MZ Velika Reka ne izvode radovi zbog veličine klizišta čija površina i obim potrebnih radova na probijanju istog prevazilazi mogućnosti naše opštine.
Radi sagledavanja stvarnog stanja izvršeno je snimanje bespilotnom letilicom.
Na celoj teritoriji opštine uspostavljeno je uredno snabdevanje stanovništva sa električnom energijom osim u par domaćinstava u zaseoku Zverovići. Uredno je vodosnabdevanje stanovništva osim u MZ D. Trešnica gde se radi na otklanjanju kvarova a stanovništvo se snabdeva sa pijaćom vodom putem cisterne i flaširane vode.
Zbog prekida optičkog kabla kod Starog mosta u prekidu su bile sve telefonske i internet veze tako da smo bili u blokadi ali kvarovi su otklonjeni osim za jedan manji broj domaćinstava.
Pružanje zdravstvenih usluga uprkos teškoj situaciji bilo je uredno iako su bile u prekidu saobraćajnice a prevoz hitnih slučajeva obavljen je preko objekta HE “Zvornik“. Dostavljanje lekova za bolesna lica nepristupačnim delovima opštine vršen je putem dobrovoljaca ili pripadnika Vatrogasno spasilačke jedinice iz obe apoteke koje su uvele dežurstva.
Prema izveštajima Komisija za popis i procenu šteta od ove elementarne nepogode na stambenim i pomoćnim objektima, privrednim objektima i lokalnoj infrastrukturi pričinjene su sledeće štete i evidentirana su klizišta:
1. M.zajednica Brasina – oštećeno je od klizišta i zasuto odronom oko 50 m puta,
– evidentirano je ukupno 6 manjeih klizišta.
2. M.zajednica D.Boprina – srušen je 1 most dok je 6 mostova oštećeno,
– oštećeno je 2 km puteva.
3. M. zajednica Radalj – srušeno je 5 mostova, porušena su 3 stambena objekta, uništeno je 9 km puteva,
– evidentirano je 6 klizišta,
– ima objekata koji su ugroženi od klizišta.
4. M. zajednica D. Trešnica – oštećeno je 5 mostova,
– oštećeno je 8 stambenih objekata,
– oštećena su 2 ekonomska objekta,
– teško je oštećen poslovni objekat – ribnjak,
– evidentirano je 8 klizišta (6 manjih i 2 veća),
– uništeno je 12 km puteva,
– ima više stambenih objekata koji su ugroženi od klizišta.
5. M. zajednica V. Reka – srušeno je 7 mostova,
– jedan ekonomski objekat porušen,
– uništeno je 15 km puteva,
– poplavljeno i oštećeno školsko igralište,
– poplavljeno i oštećeno fudbalsko igralište,
– evidentirana su mnogobrojna klizišta a u ovom trenutku nemoguće je utvrditi njihov broj,
– ima više stambenih objekata koji su ugroženi od klizišta.
6. M.zajednica Culine – srušena su 2 mosta,
– uništeno je 4 km puteva,
– evidentirano je 7 klizišta,
– ima više stambenih objekata koja su ugrožena od klizišta.
U naseljenom mestu Čitluk – evidntirano klizište, 2 stambena objekata ugrožena od klizišta.
Prema preliminarnim izveštajima komisije pričinjena je šteta na građevinskim, privrednim i infrastrukturnim objektima oko 892.406.532,00 miliona dinara.
Tačan iznos pričinjene štete biće utvrđen nakon izvršenog i dostavljenog popisa na licu mesta i procene štete po podnetim zahtevima građana.
Prema izveštajima Komisija za popis i procenu šteta od ove elementarne nepogode na poljoprivrednim dobrima (usevi, zemljište i plastenici) ukupno zahvaćena površina zemljišta na kojima je naneta šteta iznosi oko 410 ha i 10 ari dok je ukupna šteta prema preliminarnom izveštaju procenjena na iznos od 138.823.557,00 dinara. Tačan iznos štete pričinjene na poljoprivrednim dobrima biće utvrđen nakon izvršenog detaljnog popisa na licu mesta i proceni šteta po podnetim zahtevima građana.
Opštinski štab je dana 23.05.2014. godine, imajući u vidu da su se stekli uslovi za nastavak školske godine u svim osnovnim školama kao i Srednjoj školi, kao i za početak rada PU “Crvenkapa“ doneo je Odluku o nastavku rada škola od 26.05.2014. godine.
Sve škole kao i PU “Crvenkapa“ krenule su sa radom bez ikakvih problema uz prethodno sprovedene mere dezinfekcije i čišćenja a školama u V.Reka, Amajiću, D. Borini i Radalju dopremljene su određene količine flaširane vode za piće.
Zbog prekida autobuskog saobraćaja kod Starog mosta za određen broj đaka OŠ “Branko Radičević“ i Srednje škole organizovan je prevoz sa 4 mini busa preko graničnog prelaza i Karakaj i privremenog graničnog prelaza na HE “Zvornik“, uz zaustavljanje autobusa na Autobuskoj stanici u Zvorniku. Zbog ovakvog načina dolaska dela učenika u navedene škole doneta je odluka da školska godina u ovim školama traje do 06.06.2014. godine, a saglasnost na skraćenje nastave čeka se od Ministarstva prosvete dok ostale škole izvode nastavu po ranije utvrđenom kalendaru bez skraćivanja sa sažimanjem gradiva radi nadoknade gradiva dok je trajao prekid nastave.
Stanje na teritoriji opštine polako se normalizuje, radovi na terenu su svakodnevni ali otklanjanje posledica od pričinjenih šteta trajaće duži vremenski period. Bez pomoći države neće biti moguće da se otklone sve pričinjene štete, a poseban problem predstavlja klizište kod Starog mosta pa su zbog obustave saobraćaja i zatvaranja Starog mosta privreda i građani u velikim problemima. Ukoliko ne dođe do brzog rešenja ovog problema imaćemo nesagledive posledice po rad svih privrednih subjekata koji su već iskazali svoje nezadovoljstvo i protest.
Pričinjena šteta je ogromna i trebaće sredstava i vremena da se ista otkloni i život građana vrati u normalne tokove, bitno je da u ovakvoj elementarnoj nepogodi nije bilo stradalih lica.
Komandant OŠVS
Dragan Bogićević