У Малом Зворнику је у петак, 25. септембра, одржана 15. редовна седница Скупштине општине, на којој је, између осталог, усвојен други ребаланс буџета за 2026. годину, разматрани извештаји о раду Општинске управе и Јавног комуналног предузећа „Дрина“ и донете одлуке из области социјалне заштите, образовања и туризма.

На почетку заседања председник локалног парламента Драган Савић конастатовао је да седници присуствује 21 од 23 одборника, чиме су били испуњени услови за пуноважно одлучивање.

Седници су, поред председника општине Зорана Јевтића и заменика председника општине Милисавa Деспотовића, присуствовали представници Општинске управе, Општинског већа, ЈКП „Дрина“, Туристичке организације општине Мали Зворник и други учесници.

У наставку седнице усвојени су извод и записника са 14. редовне седнице Скупштине општине, одржане 17. јула 2026. године, као и предложени дневни ред од 13 тачака.

Образлажући Предлог одлуке о другим изменама Одлуке о буџету општине Мали Зворник за 2026. годину, председник општине Зоран Јевтић навео је да је други ребаланс предложен због промена у структури прихода и примања, као и расхода и издатака буџета, насталих током реализације буџета у текућој години.

Према предложеном ребалансу, укупни приходи и примања планирани су у износу од 810.451.169,42 динара, док су расходи и издаци планирани у износу од 967.781.169,42 динара, уз планирани буџетски дефицит од 157.330.000 динара.

Дефицит ће, како је наведено, бити покривен пренетим неутрошеним средствима из претходних година, неутрошеним средствима по основу донација и трансфера са других нивоа власти, као и примањима од продаје финансијске имовине.

Јевтић је посебно указао на повећање средстава намењених социјалној и дечјој заштити.

За помоћ пензионерима и лицима са инвалидитетом, као и за финансирање права из области социјалне заштите, планирано је додатних девет милиона динара, чиме су средства за ову намену повећана са првобитно планираних 16 милиона на 25,5 милиона динара.

Како је навео, реч је о мери којом се настоји да се обезбеди конкретна подршка категоријама становништва којима је она потребна.

Значајан део измена односи се и на област образовања.

Председник општине навео је да су буџетом обезбеђена средства за набавку уџбеника и другог образовног материјала за ученике од првог до четвртог разреда основне школе, као и за исплату по 15.000 динара ученицима од петог до осмог разреда на име накнаде трошкова за куповину уџбеника.

Ребалансом су планирана и средства за награђивање ученика носилаца Вукове дипломе, студентске стипендије и друге потребе у области образовања, због чега су средства за ову област додатно увећана за око 1,5 милиона динара.

Говорећи о инфраструктурним улагањима, Јевтић је навео да је ребалансом планирано око 66,65 милиона динара за изградњу и одржавање објеката, путне инфраструктуре и набавку материјала и опреме неопходне за реализацију радова.

За део већ изведених радова, како је навео, са урачунатим ПДВ-ом већ је издвојено око 18 милиона динара, док ће преостали радови бити реализовани у складу са поступцима јавних набавки.

Посебну пажњу председник општине посветио је водоснабдевању, истичући да је за наставак активности на изградњи водоводне мреже Амајић – Будишић ребалансом предвиђено три милиона динара.

Објаснио је да смањење првобитно планираних средстава са десет на три милиона динара не значи одустајање од пројекта, већ прилагођавање динамике реализације стварним условима и обавезама које прате припрему документације.

Посебно је указао на услове који се односе на регулисање саобраћаја и добијање потребних сагласности, као и на значај решавања имовинско-правних односа.

Према његовим речима, циљ је да се у наредном периоду обезбеди нова или реконструисана водоводна мрежа за подручја која до сада нису имала адекватно водоснабдевање.

Јевтић је подсетио и на активности на изградњи водоводне мреже у Доњем Насељу, где је прва фаза обухватила око 445 корисника и инвестицију вредну приближно 130 милиона динара, уз напомену да наставак радова зависи од завршетка неопходне документације.

Као један од услова за реализацију ширег пројекта водоснабдевања навео је и решавање преосталих имовинско-правних питања, односно прибављање сагласности власника парцела.

У оквиру ребаланса планирана су и додатна средства за снабдевање водом становништва у вишим зонама, укључујући средства за рад цистерни.

Председник општине је навео да је за ову намену већ било издвојено око два милиона динара, а да се додатним средствима обезбеђује наставак снабдевања домаћинстава у периодима када постоје проблеми са водоснабдевањем.

Када је реч о другим инфраструктурним потребама, Јевтић је указао на повећање издвајања за електричну енергију од око два милиона динара, пре свега због проширења јавне расвете дуж магистралних и других саобраћајница.

За објекте у Доњој Борини предвиђено је додатних око 3,2 милиона динара, између осталог у вези са системом грејања на биомасу за школу и спортску халу, док је за потребе библиотеке планирано додатних око 2,5 милиона динара.

Председник општине посебно је издвојио и средства намењена реализацији пројекта уређења приобаља Дрине у центру Малог Зворника, тачније за изградњу плаже, за шта је, у оквиру ЛИД пројекта, закључен уговор вредан око 150 милиона динара, а наредни корак је спровођење поступка јавне набавке.

Навео је и додатна средства за уређење спортског простора у Сакару, уз напомену да се значајан део средстава за овај пројекат обезбеђује уз подршку Министарства туризма и омладине.

Образлажући предложене измене, Јевтић је нагласио да се ребалансом истовремено обезбеђују средства за социјалну подршку, образовање, водоснабдевање, путну и комуналну инфраструктуру, као и за реализацију започетих инвестиционих пројеката.

Он је указао да се динамика појединих пројеката прилагођава расположивим средствима, степену припремљености документације и условима за њихову реализацију, док се за пројекте који су у фази припреме или јавних набавки обезбеђују неопходна средства за наставак активности.

У току расправе о Предлогу одлуке о другим изменама Одлуке о буџету општине Мали Зворник за 2026. годину, дошло је до вербалне полемике између одборника опозиционе Нове демократске странке Србије Далибора Липовца и председника општине Зорана Јевтића о начину расподеле буџетских средстава, помоћи пензионерима, изградњи водоводне мреже и појединим питањима која су се односила на политичке активности.

Председавајући је више пута указао на потребу да се расправа врати на дневни ред и да се седница не користи за решавање личних и страначких спорова.

Због непримерених и увредљивих речи које је одборник Липовац, уз повишен тон, упутио председнику општине, председник Скупштине општине Драган Савић изрекао му је, у складу са Пословником о раду Скупштине, меру удаљења са седнице.

Након изрицања мере, одборници НДСС напустили су скупштинску салу.

Председник општине и председник Скупштине апеловали су на све учеснике расправе да поштују правила пристојног понашања и културу дијалога за скупштинском говорницом, да се политичким неистомишљеницима обраћају с поштовањем и уважавају право на другачије мишљење.

Председник општине Зоран Јевтић најавио је и могућност покретања судског поступка против одборника Липовца због увреда које му је упутио током расправе.

У оквиру расправе о ребалансу буџета, директор ЈКП „Дрина“ Драган Крстић дао је додатна појашњења у вези са средствима која су ребалансом планирана за рад овог предузећа, посебно у делу који се односи на водоснабдевање.

Он је навео да је ЈКП „Дрина“ већ издвојило око два милиона динара за допремање воде цистернама, а да је у појединим периодима било ангажовано седам до осам цистерни дневно.

Према његовим речима, предузеће је настојало да обезбеди континуирано снабдевање домаћинстава у вишим зонама, при чему, како је истакао, ниједно домаћинство није чекало дуже од два до три дана на допремање воде.

Говорећи о планираним средствима за наставак радова на водоснабдевању, Крстић је објаснио да је ЈКП „Дрина“ већ уложило средства у припрему неопходне пројектне документације.

Навео је да је за документацију издвојено око милион динара, док су додатни трошкови настали због услова „Путева Србије“, израде саобраћајне сигнализације и других неопходних елабората.

Према његовим речима, само за услове „Путева Србије“ издвојено је око 560.000 динара, за елаборат саобраћајне сигнализације око 260.000 динара, док су додатни радови на сигнализацији процењени на још око 1,384 милиона динара.

Због тога су у ребалансу задржана три милиона динара како би се, по испуњењу неопходних услова, могло започети са реализацијом пројекта.

Крстић је појаснио и да је пројекат водоснабдевања у Доњој Трешњици завршен, а да се наставак активности усмерава на проширење водоводне мреже ка другим насељима.

Истовремено је указао на значај решавања имовинско-правних питања и прибављања сагласности власника парцела, јер њихово нерешавање може успорити реализацију пројекта.

У оквиру друге тачке, разматран је Извештај о реализацији Годишњег плана рада Општинске управе за 2025. годину.

Начелница Општинске управе Маризела Андрић истакла је да је извештај припремљен у другачијој форми у односу на претходне године, у оквиру пројекта реформе локалних финансија – РЕЛОФ, уз подршку Владе Швајцарске.

Као показатељ рада управе коришћен је РЕЛОФ индекс.

Циљана вредност за 2025. годину била је 40 одсто, док је остварена вредност износила 46,66 одсто, што представља 116,65 одсто реализације постављеног циља.

Наводи се да је Општинска управа током године наставила реализацију мера у области социјалне заштите, пољопривреде и руралног развоја и енергетске ефикасности.

Посебно је истакнут рад на примени Закона о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима, у оквиру којег је до краја 2025. године поднето 1.314 пријава.

Андрић је истакла и то да је уз подршку Општинске управе успешно реализован и пројекат подршке деци са сметњама у развоју и другим осетљивим групама, који је обухватио логопедске и дефектолошке услуге.

Одборници су у наставку разматрали Тромесечни извештај ЈКП „Дрина“ Мали Зворник о реализацији Програма пословања за период од 1. јануара до 30. јуна 2026. године.

Директор ЈКП „Дрина“ Драган Крстић навео је да су у посматраном периоду остварени приходи од 90,568 милиона динара, док су укупни расходи износили 94,713 милиона динара, што је резултирало исказаним губитком од 4,145 милиона динара.

Према његовим речима, на резултат су утицали диспаритет цена комуналних услуга, цене улазних трошкова и трошкови амортизације.

На дан 30. јуна предузеће је имало 50 запослених на неодређено и шест на одређено време, док је у међувремену дошло до промена у броју запослених због одлазака у пензију.

Посебно је истакнуто снабдевање водом домаћинстава у вишим зонама.

За те потребе већ је утрошено око два милиона динара, а цистернама је током посматраног периода вода допремана на више локација.

Укупна потраживања ЈКП „Дрина“ од купаца на дан 30. јуна износила су око 41,5 милиона динара, док је директор навео да предузеће у том тренутку није имало доспеле обавезе према добављачима.

Разматрана је и Одлука Надзорног одбора о усвајању измене и допуне Програма пословања ЈКП „Дрина“ за 2026. годину.

Изменама су, између осталог, повећани планирани трошкови материјала, горива и енергије за милион динара, као и трошкови зарада и накнада зарада.

Након измена, планирани позитиван финансијски резултат износи око 1,454 милиона динара.

Локални парламент усвојио је и Предлог одлуке о изменама и допунама Одлуке о остваривању права у области социјалне заштите, којом се уводи нови вид материјалне подршке – помоћ у виду набавке стамбеног контејнера.

Ово право намењено је појединцима и породицама који се налазе у стању социјалне потребе или изузетно тешкој животној ситуацији, немају одговарајући простор за становање и нису у могућности да га обезбеде сопственим средствима.

Помоћ се, између осталог, може обезбедити у случајевима када је стамбени објекат уништен или оштећен до мере да није подобан за становање, када није решено стамбено питање или када се на основу стручне процене утврди да је стамбени контејнер неопходан ради заштите основних животних потреба.

Одлуком је прецизирано да поступак спроводи Комисија за санирање и побољшање услова становања социјално угрожених лица, док одлуку о одобравању помоћи доноси директор Центра за социјални рад.

Набавка стамбеног контејнера спроводи се у складу са прописима о јавним набавкама, буџетском систему, јавној својини и финансијском пословању, а средства за његову набавку, превоз, постављање и основно опремање обезбеђују се у буџету Општине Мали Зворник.

Кориснику се контејнер даје искључиво на коришћење и по том основу не стиче право својине на њему.

Усвојена је и Одлука о броју и висини студентских стипендија за школску 2025/2026. годину, којом је одобрена исплата студентских стипендија за 20 студената са територије општине Мали Зворник.

Месечни износ стипендије утврђен је у висини од 12.000 динара.

Одборници су дали сагласност на измену Статута Туристичке организације општине Мали Зворник, којом је предвиђено да директор Туристичке организације има помоћника који га замењује у случају одсутности или спречености за обављање функције.

Усвојено је и Решење о измени и допуни Решења о образовању Комисије за планове општине Мали Зворник, којим се прецизније уређују права председника, заменика председника и чланова Комисије на накнаду за рад, као и накнаду путних и других трошкова насталих у вези са обављањем послова Комисије.

У делу који се односи на образовање, донето је решење о именовању чланова Школског одбора Основне школе „Бранко Радичевић“, Мали Зворник, као и решења о разрешењу и именовању члана Школског одбора Средње школе Мали Зворник.

На крају седнице разматрана је тачка Одборничка питања, али питања није било.

У оквиру тачке Разно такође није било пријављених за дискусију.